安徽省國家稅務局 安徽省地方稅務局關于全面推開營業稅改征增值稅試點有關普通發票管理事項的公告

一、 普通發票使用

（一）一般納稅人和起征點以上小規模納稅人

增值稅一般納稅人銷售貨物、提供加工修理修配勞務和應稅行為，使用增值稅發票管理新系統（以下簡稱新系統）開具增值稅專用發票、增值稅普通發票、機動車銷售統一發票、增值稅電子普通發票。

增值稅小規模納稅人銷售貨物、提供加工修理修配勞務月銷售額超過3萬元（按季納稅9萬元），或者銷售服務、無形資產月銷售額超過3萬元（按季納稅9萬元），使用新系統開具增值稅普通發票、機動車銷售統一發票、增值稅電子普通發票。

增值稅普通發票（卷式）啟用前，納稅人可通過新系統使用國稅機關發放的現有卷式發票。

（二） 起征點以下的小規模納稅人

增值稅小規模納稅人銷售貨物、提供加工修理修配勞務月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元），或者銷售服務、無形資產月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元），使用國稅機關監制的普通發票，發票類型延用試點納稅人在地稅機關使用的發票類型。安徽省國稅系統普通發票類型包括 “安徽省國家稅務局通用手工發票”、“安徽省國家稅務局通用機打發票”、“安徽省國家稅務局通用定額發票”。其中“安徽省國家稅務局通用定額發票”面額設壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹百元七種。

使用稅控收款機的銷售貨物、提供加工修理修配勞務月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元），或者銷售服務、無形資產月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規模納稅人，2016年5月1日至2016年8月31日可以繼續使用稅控收款機開具“安徽省XX市地方稅務局通用機打發票（卷式）”。2016年9月1日后或納稅人領用的地稅局發票使用完畢后，停止使用稅控收款機。開具“安徽省國家稅務局通用機打發票（平推式）”、“安徽省國家稅務局通用手工發票”、“安徽省國家稅務局通用定額發票”。

（三）特殊票種

門票、過路（過橋）費發票、醫療衛生收費發票和保險費發票四種特殊發票繼續使用，發票監制章改為安徽省國家稅務局監制，發票代碼、發票號碼按照安徽省國家稅務局現行規定編制。

二、 行業適用范圍

（一）建筑業

一般納稅人開具增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票；月銷售額超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規模納稅人，開具增值稅普通發票、增值稅電子普通發票；月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規模納稅人，開具“安徽省國家稅務局通用手工發票”、“安徽省國家稅務局通用機打發票”（三聯，241*177.8，平推式）、“安徽省國家稅務局通用定額發票”。

（二）房地產業

一般納稅人開具增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票；月銷售額超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規模納稅人，開具增值稅普通發票、增值稅電子普通發票；月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規模納稅人，開具“安徽省國家稅務局通用手工發票”、“安徽省國家稅務局通用機打發票”（三聯，241*177.8，平推式）、“安徽省國家稅務局通用定額發票”。

（三）金融業

一般納稅人開具增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票；月銷售額超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規模納稅人，開具增值稅普通發票、增值稅電子普通發票；月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規模納稅人，開具“安徽省國家稅務局通用手工發票”、“安徽省國家稅務局通用機打發票”（三聯，190*101.6，平推式）、“安徽省國家稅務局通用定額發票”。

（四）生活服務業

一般納稅人開具增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅普通電子發票；月銷售額超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規模納稅人，開具增值稅普通發票、增值稅普通電子發票；月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規模納稅人，開具“安徽省國家稅務局通用手工發票”、“安徽省國家稅務局通用機打發票”、“安徽省國家稅務局通用定額發票”。

三、普通發票銜接

自2016年5月1日起，地稅機關不再向試點納稅人發放、代開發票。試點納稅人已領取地稅機關印制的發票以及印有本單位名稱的發票，可繼續使用至2016年8月31日，2016年9月1日后試點納稅人停止使用地稅機關發票，已開具發票和結存的空白發票必須到地稅機關繳銷。

試點納稅人在地稅機關已申報營業稅未開具發票，2016年5月1日以后需要補開發票的，可于2016年12月31日前開具增值稅普通發票（稅務總局另有規定的除外）。其中，建筑業和房地產業，已申報營業稅未開具發票，2016年5月1日以后需要補開發票的，必須附有主管地稅機關受理的《稅務事項通知書》和《情況說明》。

安徽省國家稅務局監制的適用于試點納稅人的普通發票于2016年5月1日開始啟用。

四、安徽省國稅局監制普通發票的防偽措施

（一）紙張防偽。安徽省國家稅務局通用手工發票、安徽省國家稅務局通用機打發票（平推式）、安徽省國家稅務局通用定額發票的紙張加入彩色熒光纖維細絲，發票在紫外線照射下可見不規則的帶有熒光顯示的線段，在正常光線下，呈無規則的彩色纖維細絲。

（二）溫變防偽。安徽省國家稅務局通用手工發票、安徽省國家稅務局通用機打發票（平推式）、安徽省國家稅務局通用定額發票常溫時有紅色溫變線條，升溫至40度后變為無色，降溫后又恢復為紅色。

（三）印記防偽。安徽省國家稅務局通用機打發票（平推式）發票聯和抵扣聯和安徽省國家稅務局通用定額發票的發票聯左、右兩側中間位置印制“安徽國稅、XX印務”（對應不同發票印制廠家）標記，在熒光燈下可顯示出亮紅色字樣。

（四）消費者取得發票后，如果需要鑒定發票真偽，可登陸安徽省國家稅務局網（http://www.ah-n-tax.gov.cn）或撥打12366查詢發票真偽情況。

五、發票代開

增值稅小規模納稅人銷售貨物、提供加工修理修配勞務月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元），或者銷售服務、無形資產月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）可以到主管國稅局申請代開增值稅發票。對銷售額達不到本省稅務機關確定的按次起征點的，只代開發票不征稅。但根據代開發票記錄，屬于同一申請代開發票的單位或個人，在一個納稅期內累計開票金額達到按月起征點的，應在達到起征點的當次一并計算征稅。

本公告自2016年5月1日施行。

特此公告。

安徽省國家稅局 安徽省地方稅務局